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出口貨物原產(chǎn)地證書(shū)實(shí)務(wù)常見(jiàn)問(wèn)題答疑

發(fā)布于 2023.09.18    長(zhǎng)帆國(guó)際物流

原產(chǎn)地證書(shū)是根據(jù)相關(guān)原產(chǎn)地規(guī)則簽發(fā)的證明商品原產(chǎn)地或原產(chǎn)資格的證明文件,是商品進(jìn)入國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的“經(jīng)濟(jì)護(hù)照”。優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)作為出口貨物在協(xié)定國(guó)享受優(yōu)惠關(guān)稅待遇必要的書(shū)面憑證,被喻為國(guó)際貿(mào)易的“通行證”“紙黃金”“優(yōu)惠券”。本文將企業(yè)申請(qǐng)出口貨物原產(chǎn)地證書(shū)時(shí)的常見(jiàn)問(wèn)題匯總答疑,以便于企業(yè)更好地申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證書(shū)。


 

問(wèn)企業(yè)如何申請(qǐng)海關(guān)原產(chǎn)地證書(shū)?

海關(guān)對(duì)出口貨物原產(chǎn)地證書(shū)的申請(qǐng)和簽發(fā)已基本實(shí)現(xiàn)電子化。證書(shū)簽發(fā)的流程包括:證書(shū)申報(bào)、證書(shū)審核和證書(shū)簽發(fā)。

 

申請(qǐng)人登錄中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”(https://www.singlewindow.cn/)—海關(guān)原產(chǎn)地證書(shū)—證書(shū)申請(qǐng),或者登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺(tái)—稅費(fèi)業(yè)務(wù)—原產(chǎn)地證管理—原產(chǎn)地證書(shū)簽發(fā),選擇證書(shū)類(lèi)型后進(jìn)入證書(shū)申報(bào)頁(yè)面,如實(shí)準(zhǔn)確填報(bào)證書(shū)基本信息及貨物信息。申請(qǐng)人錄入信息時(shí)應(yīng)注意頁(yè)面提示的各欄目錄入要求。

 

需要進(jìn)行證書(shū)自助打印的申請(qǐng)人,應(yīng)在首次申請(qǐng)證書(shū)前上傳企業(yè)中英文印章及授權(quán)人員簽名并完成授權(quán)。申請(qǐng)人須使用電子口岸法人卡登錄中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”—原產(chǎn)地證書(shū)自助打印—“印章管理”菜單,進(jìn)行印章及簽名的上傳;此后,申請(qǐng)人進(jìn)入“授權(quán)管理”頁(yè)面—“印章簽名授權(quán)”欄目,在已上傳的印章及簽名中選擇默認(rèn)印章及簽名完成授權(quán)。

 

生產(chǎn)型企業(yè)可申請(qǐng)產(chǎn)品預(yù)審。在申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證書(shū)時(shí),通過(guò)預(yù)審的產(chǎn)品可便于審核人員確認(rèn)其原產(chǎn)資格。

 

海關(guān)在審核原產(chǎn)地證書(shū)的過(guò)程中,對(duì)原產(chǎn)地證書(shū)的真實(shí)性或貨物是否符合原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展審核,必要時(shí)可通過(guò)核查形式進(jìn)行確認(rèn)。

 

原產(chǎn)地證書(shū)審核通過(guò)后,企業(yè)須使用針式打印機(jī)在申領(lǐng)的空白證書(shū)上打印原產(chǎn)地證書(shū),根據(jù)要求加蓋企業(yè)中英文印章、授權(quán)人員簽字后,到簽證海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)辦理證書(shū)簽發(fā)手續(xù)。對(duì)于可自助打印的原產(chǎn)地證書(shū),企業(yè)可使用具有自動(dòng)雙面打印功能的彩色打印機(jī),在A4紙上自行打印原產(chǎn)地證書(shū)。


 

問(wèn)企業(yè)應(yīng)在何時(shí)申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證書(shū)?

 

一般情況下,原產(chǎn)地證書(shū)應(yīng)在貨物裝運(yùn)前或裝運(yùn)時(shí)申請(qǐng)。裝運(yùn)前申報(bào)不能確定船名及航次的證書(shū),運(yùn)輸工具/號(hào)碼欄可填寫(xiě)“BY SEA”“BY AIR”“BY ROAD”或其他運(yùn)輸方式。《中華人民共和國(guó)政府和尼加拉瓜共和國(guó)政府關(guān)于自由貿(mào)易協(xié)定早期收獲的安排》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《中尼早期收獲原產(chǎn)地證書(shū)》)可在該欄填寫(xiě)“***”。


 

問(wèn)貨物裝運(yùn)后還能申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)嗎?

 

如果因?yàn)榉侵饔^故意、疏忽或其他合理原因?qū)е碌脑a(chǎn)地證書(shū)未在裝運(yùn)前申請(qǐng),可在貨物裝運(yùn)后申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

 

大部分證書(shū)可在貨物裝運(yùn)之日起1年內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。但需要注意的是,《亞太貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《亞太貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)》)未明確補(bǔ)發(fā)事項(xiàng),應(yīng)在貨物出口時(shí)或裝運(yùn)日起3個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng),《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)項(xiàng)下原產(chǎn)地證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《ECFA原產(chǎn)地證書(shū)》)須在貨物出口報(bào)關(guān)之日起90日內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

 

大部分證書(shū)申請(qǐng)日期晚于出運(yùn)日期即為補(bǔ)發(fā)。但需要注意的是,《中華人民共和國(guó)與東南亞國(guó)家聯(lián)盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書(shū)》)、《中華人民共和國(guó)政府和柬埔寨王國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《中柬自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)》)裝運(yùn)日起3日內(nèi)申請(qǐng)不屬于補(bǔ)發(fā)情形;《中華人民共和國(guó)政府和新加坡共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《中國(guó)—新加坡自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)》)裝運(yùn)次日起3日內(nèi)申請(qǐng)不屬于補(bǔ)發(fā)情形;《中華人民共和國(guó)政府和大韓民國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《中韓自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)》)裝運(yùn)日起7個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)不屬于補(bǔ)發(fā)情形;《中華人民共和國(guó)政府和巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《中巴自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)》)出口日起15日內(nèi)申請(qǐng)不屬于補(bǔ)發(fā)情形;《ECFA原產(chǎn)地證書(shū)》申請(qǐng)日期晚于出口報(bào)關(guān)日期即為補(bǔ)發(fā)。


 

問(wèn)什么是更改證、重發(fā)證、更改重發(fā)證?

 

更改證:申請(qǐng)人要求更改已簽發(fā)的證書(shū)內(nèi)容時(shí),可在證書(shū)有效期內(nèi)向原簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)更改證書(shū),并退回原簽發(fā)證書(shū)。

 

重發(fā)證:已簽發(fā)的證書(shū)被盜、遺失或損毀時(shí),申請(qǐng)人可在證書(shū)有效期內(nèi)向原簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)簽發(fā)經(jīng)認(rèn)證的真實(shí)副本。

 

更改重發(fā)證:申請(qǐng)人要求更改已簽發(fā)的證書(shū)內(nèi)容,但原證書(shū)因被盜、遺失或損毀無(wú)法退回的,可在證書(shū)有效期內(nèi)向原簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)更改重發(fā)證書(shū)。


 

問(wèn)每份原產(chǎn)地證書(shū)可以錄入多少項(xiàng)貨物?如果超出項(xiàng)數(shù)限制怎樣處理?

 

有項(xiàng)數(shù)限制的包括:《中華人民共和國(guó)政府和哥斯達(dá)黎加共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《中哥自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)》)、《中華人民共和國(guó)政府和秘魯共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《中秘自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)》)、《中華人民共和國(guó)政府和冰島政府自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《中冰自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)》)、《中華人民共和國(guó)政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《中國(guó)—新西蘭自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)》)、《中華人民共和國(guó)政府和澳大利亞政府自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《中澳自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)》)、《ECFA原產(chǎn)地證書(shū)》規(guī)定不超過(guò)20項(xiàng);《中華人民共和國(guó)政府和智利共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《中智自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)》)、《中華人民共和國(guó)和瑞士聯(lián)邦自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《中瑞自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)》)規(guī)定不超過(guò)50項(xiàng)。

 

無(wú)項(xiàng)數(shù)限制的包括:《亞太貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)》《中巴自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)》《中國(guó)—新加坡自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)》《中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書(shū)》《中柬自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)》《中韓自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)》《中尼早期收獲原產(chǎn)地證書(shū)》《中華人民共和國(guó)政府和格魯吉亞政府自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《中格自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)》)、《中華人民共和國(guó)政府和毛里求斯共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《中毛自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)》)、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)項(xiàng)下原產(chǎn)地證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《RCEP原產(chǎn)地證書(shū)》),以及非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)和普惠制原產(chǎn)地證書(shū)。

 

如果一批貨物的總項(xiàng)數(shù)超出了一份證書(shū)的項(xiàng)數(shù)限制,可將貨物拆分為多份證書(shū)申報(bào),每份證書(shū)申報(bào)的貨物項(xiàng)數(shù)不超過(guò)該種證書(shū)限制的項(xiàng)數(shù),發(fā)票號(hào)可用原發(fā)票號(hào)加上“-1、-2、-3……”表示。


 

問(wèn)如果嘜頭中包含特殊字符或圖案,在證書(shū)申請(qǐng)時(shí)無(wú)法錄入,申請(qǐng)人應(yīng)如何操作?

 

申請(qǐng)人可以在嘜頭欄填寫(xiě)“SEE ATTACHMENT”(《ECFA原產(chǎn)地證書(shū)》填寫(xiě)“見(jiàn)附頁(yè)”),并在證書(shū)背頁(yè)貼嘜,或用A4紙打印嘜頭。申請(qǐng)人打印證書(shū)后,須將證書(shū)和嘜頭頁(yè)提交海關(guān)簽證現(xiàn)場(chǎng)辦理加蓋印章等手續(xù)。對(duì)于《中韓自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)》《中格自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)》,如果嘜頭為圖形或符號(hào),應(yīng)在嘜頭欄填寫(xiě)“I/S”或“IMAGE OR SYMBOL”。


 

問(wèn)如果貿(mào)易中存在第三方/中間商,申請(qǐng)人應(yīng)如何申報(bào)?

 

非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)可在出口商或收貨人后面填寫(xiě)英文“VIA”或“O/B”,或者在特殊條款欄填寫(xiě)“THIRD PARTY”,然后填寫(xiě)中間商名稱(chēng)、地址、國(guó)家(地區(qū));普惠制原產(chǎn)地證書(shū)可在特殊條款欄填寫(xiě)“THIRD PARTY”,然后填寫(xiě)中間商名稱(chēng)、地址、國(guó)家(地區(qū));其余證書(shū)應(yīng)在申報(bào)頁(yè)面勾選“第三方發(fā)票/非締約方公司”,填寫(xiě)中間商名稱(chēng)、地址,并選擇所在國(guó)家(地區(qū)),不可在證書(shū)其他欄目錄入。需要注意的是,國(guó)內(nèi)公司不屬于第三方,第三方應(yīng)為駐在出口國(guó)(地區(qū))及進(jìn)口國(guó)(地區(qū))以外國(guó)家(地區(qū))的貿(mào)易方。


 

問(wèn)自助打印的證書(shū)和用空白證書(shū)套打有什么區(qū)別?

 

自助打印的證書(shū)使用彩色雙面打印機(jī)打印在A4紙上,打印版式包含海關(guān)印章簽名及企業(yè)印章簽名,企業(yè)無(wú)須到海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)簽證。自助打印證書(shū)與用空白證書(shū)套打的證書(shū)具有同等效力。

 

截至2023年6月,自助打印適用的證書(shū)類(lèi)型包括:《中澳自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)》《中國(guó)—新西蘭自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)》《中巴自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)》《中智自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)》《中瑞自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)》《中冰自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)》《中格自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)》《中國(guó)—新加坡自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)》《中韓自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)》《中毛自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)》《ECFA原產(chǎn)地證書(shū)》《亞太貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)》(輸韓國(guó)、印度)、《中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書(shū)》(輸印度尼西亞、新加坡、泰國(guó))、《RCEP原產(chǎn)地證書(shū)》(輸新加坡、泰國(guó)、日本、新西蘭、澳大利亞、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、印度尼西亞)、非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)、煙草真實(shí)性證書(shū)、轉(zhuǎn)口證明書(shū)、加工裝配證書(shū)。

 

用空白證書(shū)套打的證書(shū)需使用自海關(guān)申領(lǐng)的空白證書(shū),使用針式打印機(jī)打印,并到海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)簽證。套打證書(shū)適用所有證書(shū)類(lèi)型。


 

問(wèn)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下貨物持有效原產(chǎn)地證書(shū),但在進(jìn)口國(guó)(地區(qū))享惠受阻應(yīng)如何處理?

 

出口原產(chǎn)貨物在進(jìn)口國(guó)(地區(qū))海關(guān)通關(guān)享惠受阻時(shí),可以由出口成員國(guó)(地區(qū))指定的原產(chǎn)地業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)負(fù)責(zé)向進(jìn)口成員國(guó)(地區(qū))海關(guān)指定的原產(chǎn)地業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)進(jìn)行通關(guān)協(xié)調(diào)。

 

在我國(guó),優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下合法正常的出口貨物持真實(shí)有效的原產(chǎn)地證明,在進(jìn)口成員國(guó)(地區(qū))申報(bào)進(jìn)口時(shí)無(wú)法順利享受關(guān)稅優(yōu)惠待遇的,申請(qǐng)人可及時(shí)向簽證機(jī)構(gòu)或主管海關(guān)反饋準(zhǔn)確翔實(shí)情況。確認(rèn)需要中國(guó)海關(guān)向進(jìn)口國(guó)(地區(qū))海關(guān)進(jìn)行享惠受阻協(xié)調(diào)的,企業(yè)可登錄中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”發(fā)起享惠受阻協(xié)調(diào)申請(qǐng),海關(guān)將根據(jù)具體情況向進(jìn)口國(guó)(地區(qū))海關(guān)開(kāi)展通關(guān)協(xié)調(diào)。


 

問(wèn)中國(guó)海關(guān)已正常簽發(fā)出口貨物原產(chǎn)地證書(shū),進(jìn)口國(guó)(地區(qū))海關(guān)通知客戶未能查詢到原產(chǎn)地證書(shū),該如何處理?

 

中國(guó)海關(guān)簽發(fā)的出口貨物原產(chǎn)地證書(shū)可以登錄中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口” —業(yè)務(wù)應(yīng)用—標(biāo)準(zhǔn)版應(yīng)用—原產(chǎn)地證—原產(chǎn)地證書(shū)核查進(jìn)行查詢,或者直接復(fù)制原產(chǎn)地證書(shū)上的核查網(wǎng)址(http://origin.customs.gov.cn/)進(jìn)行查詢,或者登錄“掌上海關(guān)”APP—服務(wù)—通關(guān)物流—CO/Approved Exporter Search進(jìn)行查詢。在核查網(wǎng)站無(wú)法查詢到原產(chǎn)地證書(shū)數(shù)據(jù)時(shí),常見(jiàn)的原因有以下幾種:(1)證書(shū)未歸檔;(2)發(fā)票號(hào)中的數(shù)字“0”和字母“O”混淆錄入;(3)發(fā)票號(hào)中包含空格鍵或其他隱形字符;(4)發(fā)票號(hào)中特殊符號(hào)“-”的全角、半角輸入法不同;(5)證書(shū)信息含有異常字符。

 

企業(yè)成功進(jìn)行自助打印的證書(shū),在打印結(jié)果確認(rèn)時(shí)務(wù)必選擇“是”,否則將影響證書(shū)自動(dòng)歸檔。同時(shí),證書(shū)申報(bào)時(shí)應(yīng)避免錄入異常字符,注意發(fā)票號(hào)中數(shù)字、特殊符號(hào)的規(guī)范錄入。如果無(wú)法確定實(shí)際錄入的發(fā)票號(hào),可直接復(fù)制證書(shū)申報(bào)信息中的發(fā)票號(hào)進(jìn)行查詢。如果仍無(wú)法查詢到證書(shū),可聯(lián)系簽證機(jī)關(guān)協(xié)助排查原因并解決。


 

問(wèn)如何查詢出口貨物在進(jìn)口國(guó)(地區(qū))的稅率?

企業(yè)可登錄商務(wù)部“外貿(mào)實(shí)務(wù)查詢服務(wù)”網(wǎng)站(http://wmsw.mofcom.gov.cn/)查詢主要貿(mào)易國(guó)家(地區(qū))的進(jìn)口稅率(注:網(wǎng)站數(shù)據(jù)更新可能滯后,僅供參考,企業(yè)須以進(jìn)口國(guó)家或地區(qū)海關(guān)稅率為準(zhǔn)),具體操作路徑為:在“稅費(fèi)查詢”模塊選擇“原產(chǎn)地”“目的地”,通過(guò)“查編碼”功能選擇“目的地編碼”。由于各國(guó)(地區(qū))10位商品編碼不同,在“目的地編碼”欄直接輸入出口報(bào)關(guān)使用的10位編碼或進(jìn)口商提供的編碼,可能存在無(wú)法查詢的情況。因此,企業(yè)可通過(guò)點(diǎn)擊“查編碼”,在彈出頁(yè)面中選擇章節(jié)分類(lèi),然后進(jìn)一步選擇細(xì)化分類(lèi),直至最終確定進(jìn)口國(guó)(地區(qū))10位編碼,點(diǎn)擊“查詢”即可查看該編碼在進(jìn)口國(guó)(地區(qū))的基礎(chǔ)稅率及各優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下稅率。

 

此外,查詢與我國(guó)簽訂優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家(地區(qū))進(jìn)口稅率還可登錄“中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)”(http://fta.mofcom.gov.cn/),點(diǎn)擊首頁(yè)的“協(xié)定稅率”,選擇“原產(chǎn)地”“目的地”,并通過(guò) “編碼查詢”功能選擇“商品編碼”后查詢。

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